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近年来，公办幼儿园改制的风在深圳市幼教界传得沸沸扬扬，也许是共同利益的驱使，一部分人上下配合，遥相呼应：或以改革者自居，大喊要打烂幼儿教师的铁饭碗；或作出一副忧国忧民的姿态，要尽快为财政减轻负担；或打扮成公众代言人的形象，为私立幼儿园没有得到财政拨款而鸣不平；或以学者的面貌出现，提出幼儿教育产业化的口号，甚至要搞什么幼教集团，总之，吹得大家人心惶惶，当然，也吹得少数人（包括鼓吹者们自己）心头窃喜。让大家感到欣慰的是，最近，国家教育主管部门察觉了这一方向性的问题，及时发出通知，明令禁止任何地方、任何人以任何借口改变公办幼儿园的性质，包括所谓的国有民办、私人承包等变相转变幼儿园管理体制的行为。令人遗憾的是，那些看着自己的孩子在公办幼儿园里日益茁壮成长的家长们和深深热爱幼教事业的广大幼教工作者们脸上的笑容还没有完全绽放出来，就看到了深圳市教育主管部门要对公办幼儿园实行准成本收费、自收自支这一实质上是把公办幼儿园推向市场的决定，虽然决定口口声声说公办幼儿园的性质不变。但谁都看得出，这种做法实质上与转制没什么两样。让人百思不得其解的是，为什么国家教育主管部门的政策到了深圳就变味儿了呢？难道这是深圳的特区所在吗？是深圳的财政负担不起幼教事业？显然不是，那么到底是为什么呢？其实，弄清这个问题并不难，只要分析一下，实行这一举措，哪些人受益？哪些人受害？就会恍然大悟了。 中国幼教网0家教0儿童
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谁是真正的受害者？首先应当想到的是幼儿家长，由于收费标准的大幅度提高给他们在经济上增加的负担是显而易见的；其次可以想到的是幼教工作者，他们由神圣的教育工作者变成了被雇佣者，精神上的失落和待遇上的恶化也是完全可以预见的。 中国幼教网2家教2儿童
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然而，最大的受害人还不是他们，而是那些正在或即将在公办幼儿园受到高质量教育的祖国花朵们。长期以来，国家对公办幼儿园的持续投入，吸引了大批优秀的幼教人才，他们以人民教师光荣的责任感和对祖国未来负责的使命感全身心地投入工作，无论是在以爱国主义为中心的德育教育方面，还是在以早期智力开发为重点的智育方面，乃至包括培养幼儿健康心理在内的体育及深受广大幼儿及其家长喜爱的各类艺术教育等，都创造出了骄人的成绩。可是在自收自支的体制下又将发生什么变化呢？中国幼教网4家教4儿童
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站在幼儿园的立场上，断绝了财政的补贴，虽然说是性质不变，但要维持正常的运转，也不得不把事业当成企业来办，即使不追求经济效益，起码也要努力增收节支，增收是有限的，收费标准不能随便提高，就只能走降低开支标准这一条路了：首先是降低教师的待遇，如工资、奖金、劳保待遇等，因为实行自收自支的单位负责人都会算这笔帐：用一个正式的教师虽然对保证教学质量有好处，但现在讲的是经济效益，少用一个正式教师省下的钱可聘几个临时教师，从自身利益出发，正式教师能少用一个就是一个，反正财政不给钱，为了节约支出而降低教师的待遇是明正言顺的，你不愿意干只管走人，聘临时的更省钱。在这种处境下，教师们不得不从现实出发，为自己是生活乃至生存担忧，谁还可能象原来那样全身心地投入教学工作呢？在人人自危的处境里，教学质量的大幅度下降自然在所难免，直接受害者当然是幼儿本身了；省钱的另一条路是降低固定费用，如减少教学设施投入、简化管理程序等，这也会造成教学质量的下降，甚至给幼儿的安全留下隐患；同时还可以降低幼儿的待遇，如克扣伙食、在学习用具上以次充好等，将直接威胁孩子们的身心健康。所以说，孩子是最大的受害者，而他们又恰恰是最不应当受害的，孩子是祖国的未来，我们天天讲再穷不能穷了教育，再苦不能苦了孩子，这项改革举措不恰恰是穷了教育、苦了孩子吗？ 中国幼教网6家教6儿童
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在分析受益者时，首先应当排除的是国家，表面上看，实行了自收自支，国家不用再向公办幼儿园拨款了，可以节约财政资金，但实际上，自收自支后国有资产毁损流失带来的害处要远远大于节约资金带来的好处。深圳今天的公办幼儿园大都是国家十几年甚至几十年投入形成的，不仅为国家积累了大量的良性资产，更积累了丰富的教学经验，这些无形资产的价值比有形的财产更高，更值得珍惜，相比之下，用在教师工资补贴方面的钱就显得微不足道了，现在，为了省下少量的资金而舍弃了国家多年积累的大量精神和物质财富，能说国家是受益者吗？显然不能。 中国幼教网8家教8儿童
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那么，谁才是真正的受益者呢？首先受益的是那些私立幼儿园的老板们。公办幼儿园实行准成本收费后，他们不仅可以继续靠雇佣廉价劳动力和用一根骨头为幼儿煮一个星期汤等节约手段来维持低廉成本，提高单位盈利水平，还可以凭低成本形成的较大降价空间与不得不提高收费标准的公办幼儿园争夺生源，增加盈利额，他们当然希望通过变相的改制消灭那些强有力的竞争对手；其次受益的是那些想通过公办幼儿园推向市场来圆自己老板梦的部分幼儿园负责人们，与大多数以丰富的经验和朴实的态度献身幼教事业的优秀园长们相比，他们也许有各种高学历、高学位或某某协会会员等头衔，但让真正体现他们价值的是他们以权谋私的市侩意识和善于迎合权贵的媚骨，他们用国家培养的学识，制造出诸如教育事业产业化、减轻财政负担、与私立幼儿园公平竞争等美丽的谎言，而利用国家长期投入的有形资产和广大幼教工作者长期积累的无形资产为他们自己赚钱才是他们的真实目的，所以，他们是公办幼儿园改制的积极呼吁者，因为实行自收自支后，他们可以借口财政没给补贴而逃避甚至拒绝国家审计等经济监督部门的监管，为自己发财大开方便之门。南山区荔苑幼儿园实行国有民办几年来的事实就是个范例，用他们那些不堪忍受盘剥和欺侮而联名要求归队的教师们在申诉材料里的话就是：国家的幼儿园成了少数人发财的工具。怪不得那位发了财的园长会在**日报记者采访时肯定地说：这种改革不失（为）一个好的政策；更怪不得那位看着别人通过国有民办幼儿园发财而心痒、一心想通过幼儿园改制去当**幼教集团总裁的不愿透露姓名的区某公办幼儿园负责人也会忍不住第一句话就说，这项改革已经成为一种趋势了。中国幼教网10家教10儿童
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在这里要特别指出的是另一个隐性的受益群体，那就是可以凭借国家赋予他们的权利在私立幼儿园拥有股份的那些身居教育主管部门要职的部分腐败分子。多年来，他们不仅在批准开办私立幼儿园的过程中捞到了好处，更从部分公办幼儿园实行所谓国有民办的改革试点中尝到了甜头，为了广辟财路，当然要积极推进公办幼儿园的改制了，改制不成，就来他个实行准成本收费、自收自支，反正，让幼儿园的自主程度越高，老板们赚钱就越方便，与人方便也就是与己方便嘛！何况，还可以借口改革后，公办幼儿园与私立幼儿园站在了同一起跑线上，用本应拨付给公办幼儿园的钱到私人老板那里去换成自己的钱。所以，XX区教育局某位副局长会对记者意味深长地说：改革后，政府的财政拨款不是专门针对某几所公办幼儿园，将面对整个幼教事业，以保证教育的公平性。既然是面对整个幼教事业，当然可以面向私立幼儿园了，至于如何在公平竞争中取胜，相信变相改制后的公办幼儿园负责人们会心领神会，虚心地向私立幼儿园的老板们学习的，个别的不懂味也不要紧嘛，反正聪明人有的是，我手里有国家的钱，给了你就是你私人的了，如何竞争，还用我教你吗？ 中国幼教网12家教12儿童
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至此，大家该明白为什么有些人为了推进公办幼儿园转制，不惜与国家政策对着干了，利益使然，可以理解嘛！虽然是社会主义，但毕竟是市场经济，当然要按经济规律办事，幼教也不能例外。可是古今中外，教育都是一片净土，是不容沾染铜臭的，幼教作为一切教育的基础，就应该是更加纯净的了，如果实行产业化，按市场经济规律办事，还能保持纯净吗？到那时，即使国家确实可以少点教育投入，但失去的又将是什么呢？等到了公办幼儿园也成了私人赚钱的工具，变得惟利是图的时候，其损失难道是省下的那点钱可以弥补的吗？
上一篇文章：广东公办幼儿园低于全国平均水平
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